Mustafa Kemal Samsundan bir müddet sonra ayrılmış ve Havzaya varmıştı. Burada milli mücadele adına ilk genelgeyi yayınlamıştı. Bu genelge insanların milli bilincini uyandırmak ve işgallere karşı tepki göstermeleri için hazırlanmıştı. Buradan kısa süre sonra ayrılmış ve Amasya’ya gitmişti. Kazım Karabekir Paşa ve Mersinli Cemal Paşa ile beraber bir genelge daha yayınlamıştı. Bu genelgede İstanbul Hükümetinin bağımsızlığının tehlikesinden bahsedilmiş, gereken direnişin gösterilmesi için bir toplantıya ihtiyaç duyulmuş ve Sivas’ta kongre düzenlenmesi istenmişti. Buradan ayrılarak Erzurum’a gitmiş ve bütün yurdu ilgilendiren kararlar almaya çalışmıştı. Bu kongredeki tüm maddeler Türk Milletinin kendi hür iradesi ile almış olduğu kararlardı. Bir müddet sonra Sivas Kongresi gerçekleşmiş, bu kongrede Türkiye Cumhuriyeti’nin temelleri atılmıştır. Manda ve himaye kesin olarak reddedilmiş ve ulusal bağımsızlık düşüncesi benimsenmiştir.